Taborowski Maciej, Zasada pierwszeństwa a zasada powagi rzeczy osądzonej w kontekście odzyskiwania nielegalnej pomocy publicznej. Glosa do wyroku TS z dnia 18 lipca 2007 r., C-119/05

Z biegiem lat TS sięga w kontekście sprzecznych z prawem unijnym definitywnych rozstrzygnięć organów krajowych (prawomocnych orzeczeń sądów krajowych i decyzji administracyjnych) coraz częściej do mechanizmu zasady pierwszeństwa prawa UE. Ta strukturalna zasada prawa unijnego jest, w swym klasycznym kształcie, regułą kolizyjną, umożliwiającą usunięcie sprzeczności pomiędzy prawem krajowym i prawem unijnym w procesie stosowania prawa. Jeżeli przepis prawa krajowego jest nie do pogodzenia z prawem UE, w konkretnej sprawie pierwszeństwo w wewnętrznym porządku prawnym należy przyznać prawu unijnemu, niezależnie od charakteru i rodzaju kolidującego z nim źródła prawa krajowego.

Zasada pierwszeństwa znajduje co do zasady zastosowanie w odniesieniu norm prawa krajowego o charakterze generalnym i abstrakcyjnym. Pierwszym wyrokiem, w którym Trybunał ustanowił wyjątek od tej zasady, był wyrok w sprawie Ciola , w którym TS stwierdził, że zasada pierwszeństwa obejmuje swym zakresem również akty...