Maroń Grzegorz, Uchwały okolicznościowe Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w polskim porządku prawnym

Artykuły
Opublikowano: PPP 2014/3/34-49
Autor:
Rodzaj: artykuł

Uchwały okolicznościowe Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w polskim porządku prawnym

1.
Pojęcia „uchwała” i „uchwała okolicznościowa” Sejmu

Uchwała, najogólniej ujmując, to sposób wyrażenia woli przez organ kolegialny przez głosowanie. W doktrynie prawniczej wyróżnia się trzy znaczenia tego terminu. W znaczeniu proceduralnym uchwałą jest sposób uzewnętrznienia stanowiska przez organ kolegialny. W sensie formalnym przez uchwałę należy rozumieć prawną formę stanowiska - „akt uchwalony” - niezależnie od tego, czy stanowisko to posiada charakter normatywny, czy też nie. Z kolei w rozumieniu materialnym uchwała sprowadza się do rodzaju aktu normatywnego, czyli aktu zawierającego normy prawne .

Uchwały Sejmu i Senatu nie stanowią jednorodnej instytucji. Jak zauważa L. Garlicki, termin „uchwała” ma charakter ogólny - w przeciwieństwie do terminu „ustawa” mającego znaczenie precyzyjnie wyznaczone przez Konstytucję - i obejmuje „wszelkie rodzaje sformalizowanych aktów podejmowanych przez Sejm, Senat, a także Zgromadzenie Narodowe, zebrane na posiedzeniu i stanowiące wyraz ich woli” . Ogólne umocowanie Sejmu do podejmowania uchwał...

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX