Stachowicz Jacek, Skuteczność i efektywność nadzoru nad uczelniami niepaństwowymi - retrospekcja w świetle ustawy o szkolnictwie wyższym

Decentralizacja szkolnictwa wyższego w Polsce stała się faktem po wejściu w życie ustawy z 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym, w której państwo odstąpiło od reglamentowania wyższego wykształcenia. W szczególności zrezygnowano z wyznaczania limitów przyjęć na studia, narzucania kierunków kształcenia i regulowania polityki kadrowej uczelni. W praktyce zakończył się monopol państwa na otwieranie szkół wyższych, gdyż ustawa zezwalała na zakładanie uczelni przez osoby prawne lub fizyczne (art. 15 ust. 1 ustawy). Poza tym szkoły wyższe mogły pobierać opłaty za niektóre zajęcia dydaktyczne (art. 23 ust. 2 pkt 2). Wzrastająca autonomia uczelni oraz rozbudzenie aspiracji edukacyjnych polskiego społeczeństwa uśpionych w okresie PRL nie od razu spowodowały swoisty „boom edukacyjny”, którego próżno szukać w innych krajach Europy. Pierwszą szkołę wyższą niepaństwową utworzono w 1991 r., kolejnych dziesięć powstało rok później. W roku akademickim 1991/92 funkcjonowało w Polsce 12 uczelni...