Szydło Marek, Sądowa kontrola decyzji Prezesa UOKiK w świetle prawa unijnego i prawa polskiego

Unijne prawo pierwotne gwarantuje przedsiębiorstwom dotkniętym decyzją krajowego organu konkurencji, stosującego prawo unijne, prawo do sądowej kontroli danej decyzji, mające charakter unijnego prawa podstawowego. W Polsce istnieje powszechne przekonanie, że sądowa kontroli decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako Prezes UOKiK) sprawowana przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako SOKiK) ma charakter merytoryczno-celowościowy, i że jest czymś jakościowo różnym od kontroli decyzji administracyjnych sprawowanej przez sądy administracyjne. Tymczasem w niniejszym opracowaniu argumentuje się, że w rzeczywistości kontrola SOKiK ma charakter analogiczny do kontroli decyzji sprawowanej przez sądy administracyjne, i że w związku z tym konieczne byłoby stworzenie – być może w ramach UOKiK – odrębnej instytucji quasi-sądowej weryfikującej pod względem celowościowym decyzje Prezesa UOKiK.