Wyrozumska Anna, Reprezentacja Polski w Radzie Europejskiej w świetle ekspertyz

Skład Rady Europejskiej określa art. 4 Traktatu o Unii Europejskiej. Przepis ten stanowi, że Radę Europejską, zbierającą się co najmniej dwa razy w roku (w praktyce częściej), tworzą szefowie państw lub rządów państw członkowskich oraz przewodniczący Komisji, którym towarzyszą ministrowie spraw zagranicznych i członek Komisji. Przepis ten uważany jest za niezręczny . Treść jego sugeruje bowiem, że państwo mogłoby być reprezentowane na posiedzeniach RE zamiennie: raz przez prezydenta, innym razem przez premiera. Tymczasem przepis ma uzasadnienie historyczne.

Rada Europejska wywodzi się z nieformalnych spotkań szefów rządów państw członkowskich, tzw. spotkań na szczycie, odbywanych nieregularnie od 1961 r. Ich inicjatorem i przedstawicielem Francji na nich był Charles de Gaulle. W czasie konferencji na szczycie w Paryżu w 1974 r. zdecydowano o zinstytucjonalizowaniu (wyraźnie) spotkań głów państw lub szefów rządów i nazwano je Radą Europejską, także pod silnym wpływem ówczesnego...