Śliwa Magdalena, Referendum w sprawie samoopodatkowania - stan obecny i perspektywy zmian

Referendum gminne jest jedną z podstawowych form bezpośredniej partycypacji społeczeństwa w realizacji zadań samorządu terytorialnego na szczeblu gminy. Stanowi przejaw najbardziej demokratycznej metody sprawowania władzy, tworzącej społeczeństwo obywatelskie.

W Polsce możliwość decydowania przez członków wspólnoty samorządowej w drodze referendum lokalnego o sprawach ich dotyczących zagwarantowana została w art. 170 Konstytucji RP , potwierdzona w art. 3 ust. 2 wiążącej Polskę Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego oraz uszczegółowiona na poziomie ustawowym w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie o referendum lokalnym . W myśl art. 2 ust. 2 pkt 2 u.r.l. przedmiotem referendum gminnego może być samoopodatkowanie się mieszkańców na cele publiczne, mieszczące się w zakresie zadań i kompetencji organów gminy. Choć systemy prawne państw Europy Zachodniej nie znają podobnie oryginalnego mechanizmu finansowania zadań publicznych na szczeblu lokalnym, to w polskim prawodawstwie idea...