Brzozowski Wojciech, Rec.: A. Śledzińska-Simon, Prawa polityczne urzędników. Analiza porównawcza praktyki i orzecznictwa Francji, Niemiec, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych, Warszawa 2010

ANNA ŚLEDZIŃSKA-SIMON: Prawa polityczne urzędników. Analiza porównawcza praktyki i orzecznictwa Francji, Niemiec, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych. Warszawa 2010, Wydawnictwo Sejmowe, s. 339

Jak zapowiada Autorka w jednym z pierwszych zdań książki, przedmiotem jej analizy jest „konstytucyjna ochrona praw urzędników, którzy z jednej strony są związani stosunkiem służbowym z administracją, z drugiej zaś jako obywatele pragną korzystać z podstawowych praw i wolności” (s. 9). Przytoczona formuła trafnie identyfikuje napięcie związane ze statusem prawnym urzędnika, upewniając zarazem czytelnika, że temat recenzowanej pracy stanowi problematyka wyjątkowo skomplikowana, a przez to atrakcyjna teoretycznie.

Analizę ograniczono do praw politycznych, gdyż właśnie czynny udział urzędnika w życiu publicznym może stać się źródłem zasadniczych trudności z odróżnieniem sytuacji, w której występuje on jako osoba prywatna, nie angażując autorytetu państwa, oraz tych, gdy uosabia władztwo...