Przywora Bogusław, Realizacja konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej w procedurze obsadzania stanowisk urzędniczych w administracji samorządowej - wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda

W niniejszym opracowaniu podjęto problematykę realizacji konstytucyjnego prawa dostępu do informacji publicznej w procedurze obsadzania stanowisk urzędniczych w administracji samorządowej w świetle ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych . Przy formułowaniu wniosków i postulatów de lege ferenda uwzględniono wytyczne, wynikające z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. i z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Stanowiło to z kolei podstawę do udzielenia odpowiedzi na pytanie: czy przyjęte rozwiązania w ustawie o pracownikach samorządowych prowadzą do profesjonalizacji, czy też wprost przeciwnie dążą do upartyjnienia i polityzacji administracji samorządowej?

Z uwagi na temat niniejszego opracowania w pierwszej kolejności zdefiniowania wymagało pojęcie „wolne stanowisko urzędnicze”. Problem w tym, że ustawodawca nie definiuje tego pojęcia, a posługuje się wyłącznie wyliczeniem przypadków, w których obsadzenie stanowiska urzędniczego może nastąpić...