Płowiec Witold, Przepis prawny i norma prawna jako przedmiot kontroli Trybunału Konstytucyjnego

1. Wprowadzenie. Określenie przedmiotu kontroli konstytucyjności prawa, sprawowanej przez Trybunał Konstytucyjny, może wydawać się tak oczywiste, że wręcz niewarte opracowania. Pytanie o przedmiot kontroli prawa sprawowanej przez TK sugeruje już zresztą, że przedmiotem tej kontroli jest po prostu prawo. Jeżeli jednak weźmiemy pod uwagę, jak sporna jest kwestia, czym jest prawo , to dostrzeżemy trudności wiążące się z próbą wyjaśnienia, co jest przedmiotem kontroli TK w postępowaniu w sprawie konstytucyjności prawa. Ograniczając rozważania do pozytywistycznej koncepcji prawa i przyjmowanego w polskim prawoznawstwie rozróżnienia przepisu prawnego i normy prawnej , można zawęzić przedmiot kontroli TK do tych dwóch „obiektów”.

Ustalenie, czy przedmiotem kontroli konstytucyjności prawa sprawowanej przez TK jest przepis prawny, czy też norma prawna, ma przede wszystkim wymiar praktyczny. Po pierwsze, współwyznacza granice orzekania TK. Po drugie, pozwala zrozumieć metodykę i cel kontroli...