von Bogdandy Armin, Podstawowe zasady prawa UE - teoria i doktryna, cz. II

Zasady określone w tytule I Traktatu o Unii Europejskiej (dalej jako TUE) mają zastosowanie do całokształtu prawa Unii, tj. Traktatu o Unii Europejskiej i traktatów wspólnotowych. Chociaż nie jest to kwestionowane na tle art. 2 TUE-Liz, wątpliwości powstają w świetle obowiązującego prawa, w szczególności w związku z tzw. strukturą filarową traktatów (Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, dalej jako TWE, tytuł V i VI TUE). W istocie tytuły V i VI TUE nie odpowiadają we wszystkich aspektach tzw. metodzie wspólnotowej, obejmującej charakter ponadnarodowy, skutek bezpośredni i powszechnie dostępną ochronę prawną. Regulacje specjalne są wyrażeniem ważnych kompromisów w procesie tworzenia traktatów, które nauka prawa musi traktować poważnie. Jednak według niektórych naukowców, UE nie sprawuje nawet władzy publicznej. Twierdzą oni, że w rzeczywistości to państwa członkowskie, a nie organy Unii funkcjonują zgodnie z tytułami V i VITUE. W związku z tym należy dokonać kategorycznego...