Brzozowska Krystyna, Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma wzmocnienia jednostek samorządu terytorialnego

Inwestycje realizowane z udziałem partnerów prywatnych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego lub koncesji są dla sektora publicznego dużym wyzwaniem. Realia wynikające z luki infrastrukturalnej jako różnicy między potrzebami w zakresie usług publicznych a istniejącym potencjałem infrastrukturalnym oraz niemożnością sfinansowania rosnących potrzeb inwestycyjnych ze środków publicznych stają się niewątpliwie główną motywacją przyciągania kapitału prywatnego do prowadzenia, finansowania i eksploatacji inwestycji publicznych przy wykorzystaniu formuły szeroko określonego partnerstwa publiczno-prywatnego. Prowadzenie i finansowanie inwestycji publicznych samo w sobie nie jest łatwym przedsięwzięciem, a włączenie do tych operacji sektora prywatnego dodatkowo utrudnia, i to znacznie, cały proces przez wprowadzenie dodatkowych rodzajów ryzyka i konieczność zabezpieczania się przed ich wystąpieniem. Niemniej jednak skala projektów realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego na całym świecie, w tym w Europie, stale się zwiększa. Celem artykułu jest ocena determinant przyciągających i hamujących inicjatywy włączania kapitału prywatnego w finansowanie inwestycji publicznych w Polsce. Ocena ma charakter przeglądowy, jest oparta na przeglądzie literatury przedmiotu, własnych spostrzeżeniach oraz badaniach wtórnych.