Król Paweł, Odkrywanie podstawy aksjologicznej i teleologicznej działań administracyjnoprawnych w orzecznictwie sądów administracyjnych

Nauka prawa administracyjnego przez pojęcie kompetencji rozumie „zdolność organu administrującego do skonkretyzowanego aktualizowania, w drodze odpowiedniego postępowania, potencjalnego obowiązku działania sformułowanego przez prawo” . Jak wskazuje R. Kędziora, „cechą charakterystyczną kompetencji administracyjnej jest jej złożony charakter wyrażający się w tym, iż jest ona swoistym sprzężeniem uprawnienia i obowiązku organu. Organ kompetentny jest to organ uprawniony (upoważniony) do podejmowania określonych działań i dokonywania określonych czynności, ale zarazem jest to także organ obowiązany do skorzystania ze swoich uprawnień w sytuacji, gdy zaistnieją ku temu okoliczności przewidziane prawem” . Obowiązek czynienia użytku z kompetencji autor niniejszego opracowania rozumie zgodnie z przyjmowaną zasadniczo jednorodną konstrukcją kompetencji administracyjnej, gdzie kompetencja to „możność”, „zdolność”, „możliwość podejmowania działania przez organ administracji publicznej oraz...