Piątek Wojciech, Obowiązkowe a odpowiedzialne wszczęcie administracyjnego postępowania egzekucyjnego

Podstawowym celem postępowania egzekucyjnego jest przymusowe wykonanie nałożonego na zobowiązanego obowiązku. W razie gdy obowiązek ten ma naturę pieniężną, a zobowiązany nie ma środków majątkowych, zasadność oraz racjonalność wszczęcia egzekucji pozostaje pod znakiem zapytania. Uniknięciu niebezpieczeństwa niecelowego prowadzenia egzekucji służą regulacje procesowe ustawy z 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – dalej jako u.p.e.a., obowiązujące zarówno na etapie poprzedzającym wszczęcie postępowania egzekucyjnego, jak i w jego toku. W artykule została podjęta próba udzielenia odpowiedzi na szczegółowe pytania dotyczące tego, które z podmiotów uczestniczących w postępowaniu egzekucyjnym mają obowiązek poszukiwania oraz analizy sytuacji majątkowej zobowiązanego i jakimi środkami dysponują w tym względzie, na czym polega zasada odpowiedzialnego wszczynania oraz prowadzenia egzekucji i jakie są konsekwencje jej naruszenia, czy dopuszczalne pozostaje powtórne wszczęcie postępowania egzekucyjnego w razie wcześniejszego jego umorzenia z uwagi na brak aktywów majątkowych zobowiązanego. W rozważaniach nad przedstawionymi zagadnieniami zostały uwzględnione najnowsze zmiany w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, które weszły w życie 1.01.2016 r.