Dmoch Wojciech, Matryca stawek VAT

Powiązanie zasad opodatkowania VAT dostawy towarów i usług z klasyfikacjami statystycznymi, wynikające z art. 5a ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług – dalej u.p.t.u. – dotyczące zwłaszcza stosowania obniżonej stawki tego podatku, jest źródłem licznych kontrowersji w zakresie właściwego przyporządkowywania danego towaru lub usługi do odpowiedniego grupowania statystycznego i tym samym wyboru właściwej stawki VAT. Również sam ustawodawca, w uzasadnieniu projektu ustawy wprowadzającej matrycę VAT, wskazał, że system stawek VAT oparty na klasyfikacji statystycznej w postaci Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) jest rozbudowany i skomplikowany, przez co przyporządkowanie przez podatników VAT danego towaru lub usługi do właściwego grupowania PKWiU, determinującego zastosowanie odpowiedniej stawki VAT, jest problematyczne i czyni ten system nieefektywnym oraz skomplikowanym. W celu eliminacji wspomnianych problemów wprowadzono matrycę VAT, czyli system stawek VAT identyfikujący towary i usługi dla potrzeb VAT za pomocą Nomenklatury scalonej (CN) – w odniesieniu do towarów oraz PKWiU – w odniesieniu do usług, zakładając przy tym przejrzystość i prostotę stosowania tej matrycy. Niniejszy artykuł przybliża problematykę stosowania stawek VAT oraz omawia rozwiązania prawne składające się na matrycę VAT.