Bernatt Maciej, Koncepcja powściągliwości sądowej w prawie ochrony konkurencji

1. Sądowa kontrola działalności administracji publicznej* jest niezbędna w demokratycznym państwie prawnym. Jej celem jest w szczególności ochrona praw podmiotowych jednostki oraz zapewnienie obiektywnego porządku prawnego . Kontrola ta może także przyczynić się do podniesienia jakości i przejrzystości działań administracji. Wymusza bowiem na administracji działanie w ramach obowiązującego prawa i uzasadnianie potrzeby interwencji na gruncie danego stanu faktycznego. Pozwala także eliminować błędy w działaniach organów władzy publicznej i ustanawiać jednolite standardy postępowania w danej dziedzinie . Aby realizować wymienione cele, sądowa kontrola musi być efektywna. W świetle art. 45 Konstytucji i art. 6 EKPC oznacza to, że powinna być dostępna, pełna (obejmować weryfikację decyzji zarówno od strony prawnej, jak i faktycznej oraz co do nałożonej kary) i merytoryczna . Istotne jest także, by na skutek interwencji sądu doszło do doprowadzenia do zgodnego z prawem stanu rzeczy .