Babczuk Arkadiusz, Kierunki ewolucji samodzielności finansowej samorządu lokalnego w Polsce

Jednostki samorządu terytorialnego (JST) muszą posiadać zasoby środków finansowych odpowiednie do skali wykonywanych przez nie zadań publicznych. Zasada adekwatności nie określa jednak jednoznacznie charakteru dochodów przekazywanych JST przez państwo. Jak wskazuje teoria finansów publicznych oraz Europejska Karta Samorządu Lokalnego, istotną ich część powinny stanowić dochody własne, w odniesieniu do których wspólnoty lokalne mogłyby realizować własną politykę podatkową. Znaczący zakres samodzielności dochodowej może wpływać na wzrost poczucia odpowiedzialności za sytuację finansową swojej wspólnoty samorządowej. Sprzyja zatem utwardzaniu ograniczenia budżetowego JST.

Celem niniejszego opracowania jest wskazanie możliwych kierunków ewolucji samodzielności finansowej polskich samorządów lokalnych na tle innych krajów OECD oraz prezentacja wyników badań ankietowych, w których decydenci lokalni mieli za zadanie określić preferowane przez nich zmiany systemu zasilania finansowego JST. W...