Kamiński Ireneusz Cezary, Działalność Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w 2012 r.

Rok 2012 był drugim pełnym rokiem po wejściu w życie 1.06.2010 r. Protokołu nr 14 , który dokonał doraźnej, lecz niezbędnej reformy procedury, ułatwiającej rozpoznanie skarg przez Europejski Trybunał Praw Człowieka (dalej jako ETPCz). Pozwoliło to na zmniejszenie do 128 tys. liczby spraw czekających na rozstrzygnięcie ETPCz w ostatnim dniu 2012 r. (we wrześniu 2011 r. było ich prawie 160 tys.). Podczas konferencji w Brighton, która odbyła się 19–20.04.2012 r., podczas sprawowania przez Wielką Brytanię przewodnictwa w Radzie Europy uzgodniono przygotowanie Protokołu nr 15, który ma m.in. wprowadzić do tekstu preambuły Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (dalej jako EKPCz lub Konwencja) zasady subsydiarności i krajowego marginesu swobody ocen. Taka zmiana, której orędownikiem była Wielka Brytania, a wsparło ją kilka innych krajów, dokonywałaby swoistego „ukrajowienia” Konwencji, wyraźnie zakładając już na początku traktatu, że to przede wszystkim na państwie członkowskim UE spoczywa stosowanie Konwencji, a Trybunał w Strasburgu występuje w uzupełniającej roli (subsydiarność) i zawsze uwzględnia krajową specyfikę i uprawnienia ocenne (krajowy margines swobody ocen). Protokół nr 15 został 16.05.2013 r. przyjęty przez Komitet Ministrów Rady Europy. Do podpisów przez państwa członkowskie EKPCz będzie otwarty od 24.06.2013 r. W minionym roku trwało też przygotowanie traktatu akcesyjnego, który pozwoliłby na przystąpienie Unii Europejskiej do Konwencji. Prace nad treścią tego traktatu zostały zakończone wiosną 2013 r.