Dumkiewicz Małgorzata, Kidyba Andrzej, Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków - analiza projektu

W listopadzie 2012 r. zakończone zostały prace nad projektem dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków . Jako projekt aktu ustawodawczego stanowionego w dziedzinie kompetencji niewyłącznych Unii Europejskiej podlega on ocenie dokonywanej przez parlamenty narodowe pod względem jego zgodności z zasadą pomocniczości na podstawie art. 6 i art. 8 Protokołu nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności (dalej jako Protokół nr 2), załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej . Ewentualne wejście w życie przedmiotowej dyrektywy, w zaproponowanym kształcie, wiązać się będzie z koniecznością dokonania stosownych zmian implementacyjnych w polskich przepisach, tj. przede wszystkim w kodeksie spółek handlowych , ustawie o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i spółce europejskiej oraz ewentualnie w ustawie o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych . Procedura oceny zgodności projektu dyrektywy przez parlamenty narodowe poszczególnych państw członkowskich UE (o której mowa w art. 6 Protokołu nr 2) została wszczęta w listopadzie 2012 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wypowiedział się w tej sprawie w uchwale podjętej 19.12.2012 r. , uznając przedmiotowy projekt za niezgodny z zasadą pomocniczości. Zgodnie zaś z art. 7 ust. 2 Protokołu nr 2, w przypadku gdy uzasadnione opinie o niezgodności projektu aktu ustawodawczego z zasadą pomocniczości stanowią co najmniej 1/3 głosów przyznanych parlamentom narodowym, projekt zostaje poddany ponownej analizie. Pomimo zaawansowania prac legislacyjnych nad wprowadzeniem w życie przedmiotowej dyrektywy, jej losy i ostateczny kształt nie są więc jeszcze przesądzone. Uzasadnione wydaje się zatem przeprowadzenie szerszej dyskusji na temat potrzeby wprowadzenia oraz zakresu wiążących rozwiązań prawnych mających na celu poprawę równowagi płci w organach spółek. Przyczynek do podjęcia tej dyskusji stanowić może bliższa analiza projektu dyrektywy .