Dylewski Marek, Dług i jego koszty w praktyce finansowania projektów inwestycyjnych w jednostkach samorządu terytorialnego

Dokonywanie wydatków publicznych, które nie mają pokrycia w dochodach budżetowych, powoduje konieczność zaciągania przez jednostki samorządu terytorialnego zobowiązań. Szczególnie widoczne jest to w przypadkach planowanych znacznych wydatków związanych z przedsięwzięciami inwestycyjnymi. Posiłkowanie się zewnętrznymi źródłami finansowania, które mogą mieć charakter zwrotny lub bezzwrotny, umożliwia w praktyce przyspieszenie konsumpcji dóbr i usług publicznych, które nie mogłyby być dostępne w danym czasie. Alternatywą dla takiego podejścia jest realizowanie wydatków, czyli zadań samorządu, w takiej proporcji, w jakiej gromadzone są dochody budżetowe. Oznacza to, że zgromadzone dochody powinny być przynajmniej równe wielkości wydatków w ujęciu kasowym lub memoriałowym. Możliwości dokonywania wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach jednostki samorządu są stosunkowo szerokie, ale główne źródła ich pokrycia to instrumenty pożyczkowe, takie jak kredyty bankowe, pożyczki,...