Skowron Magdalena, Agencje i urzędy europejskie w orzecznictwie TS

Od ponad 30 lat Unia Europejska tworzy agencje i urzędy . Agencje europejskie to niezależne od instytucji unijnych podmioty europejskiego prawa publicznego posiadające osobowość prawną i wykonujące konkretne zadania: techniczne, naukowe i administracyjne . Urząd europejski cechują podobne kryteria. W lipcu 2012 r. Parlament Europejski, Rada UE i Komisja Europejska (dalej jako Komisja) wydały Wspólne Oświadczenie w sprawie zdecentralizowanych agencji . Instytucje unijne – „mając na uwadze kwestie polityczno-gospodarcze, których podstawą jest troska o zwiększenie efektywności” – zaapelowały w tym dokumencie do zdecentralizowanych agencji „o dalsze usprawnianie działalności i dążenie do uzyskania lepszych wyników poprzez wdrożenie zasad określonych we wspólnym oświadczeniu, które leżą w ich kompetencjach”. Instytucje UE zdecydowały się ponadto wprowadzić jednolite reguły obowiązujące podmioty niebędące instytucjami, czyli agencje i urzędy. Na wstępie niniejszego opracowania zostaną przedstawione najważniejsze tezy z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości (dalej jako TS) dotyczące podstaw prawnych do tworzenia agencji i przekazywania im zadań. W dalszej kolejności zostaną przedstawione inne orzeczenia TS w sprawach agencji, dotyczące rodzaju zadań delegowanych agencjom.