W jaki sposób obliczyć dochód w sprawie świadczenia wychowawczego i dodatku mieszkaniowego osoby, która pełniła misję zabezpieczenia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Kuwejcie?

Osoba uprawniona do świadczeń wychowawczych na pierwsze (jedyne dziecko) i dodatku mieszkaniowego, obywatel polski (pochodzenie - Irak), zatrudniony w jednostce wojskowej jako osoba cywilna (starszy referent), otrzymała urlop bezpłatny na okres od 14.12.2016 r. do 1.07.2017 r. i zgodę na udział w misji w Kuwejcie – w celu zabezpieczenia Polskiego Kontyngentu Wojskowego. W kwietniu 2017 r. mężczyzna był w Polsce i złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego (gospodarstwo 3-osobowe) i oświadczenie, że nie posiada żadnego dochodu za styczeń, luty i marzec 2017 r. Z wydruku elektronicznego z ZUS wynika, iż od 1.01 2017 r. także podlega ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnym z jednostki budżetowej Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych. Według zaświadczenia o dochodach z ww. dowództwa strona otrzymuje dochody od stycznia 2017 r. i obecnie (wypłacane do 10 dnia następnego miesiąca) w wysokości – wynagrodzenie krajowe brutto miesięcznie 2000 zł + należności zagraniczne średnio ok. 9000 zł (brutto) miesięcznie + wynagrodzenia urlopowe w niektórych miesiącach w kwotach od 2500 do 10800 zł (brutto). W zaświadczeniu jest mowa, iż według rozporządzenia z podstawy wymiaru składek wyłączona jest część wynagrodzenia pracowników zatrudnionych za granicą w polskich zakładach pracy, odpowiadającą równowartości diety przysługującej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju, za każdy dzień pobytu.

Jak traktować uzyskane wynagrodzenie z tytułu ww. należności zagranicznych w kontekście ustalania dochodów do dodatku mieszkaniowego i świadczenia wychowawczego?