W jaki sposób należy potraktować działalność statutową odpłatną ustalając wskaźnik preproporcji?

Zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT w przypadku nabycia towarów i usług wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, gdy przypisanie tych towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę podatku naliczonego oblicza się zgodnie ze sposobem określenia zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej. W uzasadnieniu projektu ustawy wprowadzającej art. 86 ust. 2a ustawy o VAT napisano, że przez cele inne niż działalność gospodarcza "rozumie się sferę działalności danego podmiotu niebędącą działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 i 3 u.p.t.u. (przykładowo działalność podmiotu w charakterze organu władzy czy nieodpłatną działalność statutową). Jednocześnie art. 15 ust. 2 stanowi, że działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Z kolei zgodnie z zapisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, działalność statutowa nie może przynosić zysku. Jeśli przychody przewyższają koszty, taka działalność jest kwalifikowana jako działalność gospodarcza. Pytanie dotyczy stowarzyszenia prowadzącego działalność nieodpłatną statutową, odpłatną statutową oraz działalność gospodarczą (zarejestrowaną w KRS). Działalność odpłatna statutowa podlega opodatkowaniu VAT stawką podstawową.

W jaki sposób należy potraktować działalność statutową odpłatną ustalając wskaźnik preproporcji?

Biorąc pod uwagę literalne brzmienie zapisów z ustawy można wywnioskować, że działalność statutowa odpłatna nie daje prawa do odliczenia VAT (bo nie jest to działalność zarobkowa). Biorąc jednak pod uwagę treść uzasadnienia do projektu oraz wykładnię celowościową należałoby sądzić, że działalność opodatkowana daje prawo do odliczenia VAT naliczonego.