Na jakiej podstawie prawnej OPS może być koordynatorem strategii rozwiązywania problemów społecznych?

Burmistrz powołał zarządzeniem radę inicjatyw społecznych, która realizuje swoje zadania w oparciu o obowiązującą strategię rozwiązywania problemów społecznych. Asystentem koordynatora rady został powołany pracownik OPS, co zostało zapisane w treści zarządzenia. Dyspozycją burmistrza w porozumieniu z sekretarzem gminy polecono prowadzenie korespondencji Rady wskazanemu w zarządzeniu pracownikowi OPS, w związku z czym dokumentacja w zakresie zarówno korespondencji jak i innych dokumentów rady (protokoły, uchwały, raporty, analizy i ich opracowania), mimo, iż zatwierdzana w całości wyłącznie przez Burmistrza, przechowywana jest na terenie i pozostaje w dyspozycji i zarządzaniu OPS, m.in. w zakresie sygnatur instrukcji kancelaryjnej OPS.

Jakie umocowanie prawne może uzasadniać opisany stan rzeczy, zważywszy na brak w u.p.s. zapisów, dotyczących organów takich, jak rada inicjatyw społecznych, a co za tym idzie brak - w aktualnym rozumieniu OPS - formalnych możliwości organizacji działań kancelaryjnych, także m.in. w zakresie zgłoszenia dokumentacji zbioru do GIODO?