Na jakiej podstawie można rozstrzygnąć kwestię wspólnego gospodarowania małżonków według ustawy o pomocy społecznej?

Małżeństwo z 5 dzieci (2 dorosłych dzieci na utrzymaniu rodziców). Od kilku lat w konflikcie, nie rozmawiają ze sobą. Rodzina zamieszkuje dom, który jest własnością małżonków. Razem opłacają rachunki. Wspólna kuchnia, jedna lodówka. Pan pracuje w oparciu o dwie umowy, pobiera świadczenie 500+. Pani pobiera świadczenia rodzinne, posiada umowy zlecenia, ale nie otrzymuje z nich dochodu, bądź są one bardzo niskie. Pan oświadcza, że robi zakupy do domu, kupuje rzeczy dla dzieci, opłaca psychologa dla syna, kupił dzieciom laptopy do nauki zdalnej, zapłacił kurs prawa jazdy dla córki. Pani zawozi dzieci do szkoły, koordynuje ich zajęcia dodatkowe. Pani oczekuje, aby w wywiadzie środowiskowym jako wspólne gospodarstwo domowe ująć jedynie ją wraz z 5 dzieci.

W ocenie pracownika socjalnego, małżonkowie wraz z dziećmi prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Nadmienić należy, że w sytuacji, kiedy przyjmiemy, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi jedynie Pani z dziećmi, rodzina kwalifikuje się do większości form pomocy. Dochody Pana przekraczają kryterium dochodowe.

Na jakiej podstawie można rozstrzygnąć kwestię wspólnego gospodarowania małżonków według ustawy o pomocy społecznej?

A jeśli przyjmiemy, że prowadzą oddzielne gospodarstwo, to do którego z nich przypisać dzieci?