Kto powinien zabezpieczyć środki na wydatki związane z podjętą uchwałą w sprawie rozwiązania szkoły?

Zespół Szkół do 31.08.2021 r. był prowadzony przez osobę prywatną. Od 1 września 2021 roku został oddany Starostwu Powiatowemu do ponownego prowadzenia. Zgodnie w wszelkimi ustaleniami (głównie ustnymi) Powiat miał być organem prowadzącym tylko przez rok szkolny 2021/2022. Następnie szkoła miała być oddana do prowadzenia stowarzyszeniu. W tym celu pracownicy szkoły, na czele z p.o. dyrektora dopełnili wszelkich formalności i założyli stowarzyszenie. Szkoła funkcjonowała tak, aby Starostwo nie miało obowiązku prowadzenia szkoły dalej, tj. ograniczono nabór uczniów do 70 chociaż zainteresowanie szkołą było większe. Bo takie były ustalenia. Plan budżetu założono do sierpnia 2022 r. Właściwie w ostatniej chwili organ postanowił inaczej i zlikwidował istniejący Zespół Szkół (uchwałą z maja 2022 r.) a szkoły wchodzące w skład Zespołu włączył do innej powiatowej szkoły. Dyrektorowi oraz księgowej szkoły zarzucono brak znajomości zasad z zakresu gospodarki finansowej i opracowania planu finansowego argumentując to tym, że projekt budżetu winien być opracowany przy uwzględnieniu istniejącej na dzień 1 września 2021 r. sieci szkół oraz zadań finansowanych z budżetu powiatu, z uwzględnieniem jednostek lub zadań przewidzianych do uruchomienia, przejęcia w wyniku zmian w podziale kompetencji, bądź likwidacji po tym dniu. W tym miejscu należy nadmienić, że z materiałów planistycznych wynikało, że plan ten zawiera wydatki tylko do końca roku szkolnego. Obraz ten przedstawiał zał. dot. wynagrodzeń, gdzie wskazano wymiar etatów zatrudnionych nauczycieli, gdzie stawki wynagrodzeń są obligatoryjne na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Plan ten został zatwierdzony przez Starostę. Na etapie sporządzania materiałów planistycznych często wprowadza się poprawki do projektu, jednak w tym przypadku organ nadzorujący nie wniósł żadnych uwag.

Kto w tej sytuacji powinien zabezpieczyć środki na wydatki po 1 września 2022 r., szkoła czy organ prowadzący w postaci rezerwy?