Jakie znaczenie dla zwolnienia w VAT przy sprzedaży nieruchomości ma decyzja o warunkach zabudowy?

Spółka planuje sprzedaż nieruchomości niezabudowanej, która nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego. W 2014 roku dla przedmiotowej nieruchomości została wydana decyzja o warunkach zabudowy. W przedmiotowej decyzji organ wskazał, iż "realizowana zabudowa powinna odpowiadać następującym warunkom: a) obowiązująca linia zabudowy - nie dotyczy; b) wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki - nie dotyczy; c) szerokość elewacji frontowej - nie dotyczy; d) wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu lub attyki - nie dotyczy; geometria dachy - nie dotyczy". W opisie zagospodarowania terenu wskazano, iż w obrębie działki została usypana sztuczna grobla, która stanowi element ochronny rzeki. Przez działkę przebiega linia wysokiego napięcia. Przedmiotowe nasypy stanowią zagrożenie dla prawidłowej i bezpiecznej pracy tej linii oraz bezpieczeństwu osób znajdujących się w jej obrębie. W związku z tym nastąpi niwelacja nasypów do poziomu bezpiecznego poprzez równomierne rozłożenie gruntu. W wydanym na wniosek spółki zaświadczeniu organ wyłącznie wskazał, iż przedmiotowa nieruchomość nie jest objęta obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego. Obecnie nieruchomość jest niezabudowana.

Czy przedmiotową decyzję o warunkach zabudowy (która nie wskazuje żadnych warunkowi zabudowy nieruchomości) należy traktować na równi z decyzja o warunkach zabudowy wskazaną w art. 2 pkt. 33 ustawy z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług - dalej u.p.t.u., a w konsekwencji czy spółka może skorzystać ze zwolnienia z VAT przy sprzedaży tej nieruchomości na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 u.p.t.u.?