Jaki tryb powinien zastosować zamawiający na usługi przygotowania postępowań sądowych i zastępstwa procesowego?

Zamawiający zawarł umowę z kancelarią radcowską na obsługę prawną urzędu. Wartość umowy w 2021 r. wynosi ok. 126 000 zł netto, w tym wyodrębniono wartość bieżącej obsługi prawnej (9 000 zł netto miesięcznie) i wartość wynagrodzenia za zastępstwo procesowe przed sądami i przygotowanie postępowań sądowych (art. 11 ust. 1 pkt 2 lit. a i b p.z.p.) - 1500 zł netto miesięcznie puls wyegzekwowane koszty zastępstwa. Zamawiający planuje zawrzeć na 2022 r. dwie umowy z tą samą kancelarią: jedną na bieżącą obsługę a drogą na zastępstwo procesowe przed sądami i przygotowanie postępowań sądowych, jednakże zakłada, że łączne wynagrodzenie w 2022 r. przekroczy 130 000 zł netto, gdyż koszt bieżącej obsługi prawnej wzrośnie do ok. 10 000 zł miesięcznie. Prawdopodobnie wzrośnie też wynagrodzenie za zastępstwo procesowe przed sądami i przygotowanie postępowań sądowych.

Czy w takim przypadku zamawiający, biorąc pod uwagę art. 24 p.z.p., jest zobowiązany do zastosowania trybu podstawowego? Czy też może zawrzeć obie umowy bez stosowania p.z.p.? Konieczność stosowania w takim przypadku p.z.p. do zawarcia umowy na zastępstwo procesowe przed sądami i przygotowanie postępowań sądowych nakazuje przyjąć, że zwolnienie z art. 11 ust. 1 pkt 2 lit. a i b p.z.p. jest fikcją, jeśli zamawiający zawarł umowę na bieżącą obsługę prawną na kwotę zbliżoną lub przekraczającą 130 000 zł netto.