Jaki organ, w przedstawionej sytuacji, powinien prowadzić postępowanie i wydać decyzję w sprawie naliczenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia?

Kto powinien prowadzić postępowanie i wydać decyzję w sprawie naliczenia kary pieniężnej zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.) - dalej u.o.p. za usunięcie drzew bez zezwolenia, jeżeli w ewidencji figuruje zapis, że właścicielem działki, na której rosną drzewa jest Skarb Państwa oraz gmina?