Jaki organ powinien wszcząć postępowanie w sprawie odtworzenia przepustu pod drogą krajową?

Jaki organ powinien wszcząć postępowanie w sprawie odtworzenia przepustu pod drogą krajową?

Przedmiotowy przepust został zlikwidowany w latach 2007-2008. Z uwagi na fakt, iż przepust nie miał odpływu administrator drogi doszedł do wniosku, iż jest zbędny i można go zlikwidować. Obecnie mieszkańcy wnoszą o jego odtworzenie. Należy zaznaczyć, iż do zlikwidowanego przepustu dopływały wody z drogi oraz z terenów sąsiadujących z drogą. Na likwidację przepustu nie uzyskano pozwolenia wodnoprawnego. Administrator drogi twierdzi, iż rów nie jest urządzeniem wodnym, gdyż z chwilą likwidacji odpływu zaprzestał kształtować zasoby wodne, w związku z czym nie podlega przepisom ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. Ponadto podnosi, iż likwidacja rowu odpływowego została wykonana legalnie, gdyż przepisy ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne - dalej pr. wod. z 1974 r. nie wymagały w przedmiotowej kwestii pozwolenia. Wobec powyższego stanu administrator drogi uważa, że miał prawo zlikwidować zbędny przepust, który w obecnym stanie może zagrażać infrastrukturze drogowej. Odtworzenie rowu odpływowego od przepustu jest niemożliwe, gdyż nie są znane jego parametry pierwotne, ani jego funkcja. Ponadto można domniemywać, iż z uwagi zmianę sposobu zagospodarowania terenów zlewni przepustu w odniesieniu się do lat 80. czy 90. (zwiększenie powierzchni utwardzonych) jego pierwotne parametry mogą być niewystraszające, aby skutecznie odprowadzać wody. Jedynie przebieg rowu można określić na postawie map geodezyjnych.

Czy w opisanej sytuacji mamy do czynienia z niekorzystną zmianą stosunków wodnych?