Jak w sprawie powinny działać OPS-y, jeśli jeden jest właściwy dla osoby umieszczanej w DPS, a drugi dla jej opiekuna prawnego?

W miesiącu październiku 2015 r. opiekun prawny całkowicie ubezwłasnowolnionej osoby psychicznie chorej złożył do OPS wniosek o umieszczenie w DPS. Osoba ubezwłasnowolniona jest podopiecznym ośrodka, natomiast opiekun prawny mieszka w innej gminie. Po skompletowaniu wszystkich niezbędnych dokumentów i przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego, w miesiącu listopadzie 2015 r. cała dokumentacja został przesłana do gminy miejsca zamieszkania opiekuna prawnego. W miesiącu grudniu 2015 r. OPS otrzymał do wiadomości pismo z OPS, w którego gminie mieszka opiekun prawny, że w związku z postępowaniem w przedmiocie zmiany opiekuna prawnego przedłuża się postępowanie administracyjne do dnia 29 lutego 2016 r. (opiekun nie złożył rezygnacji). W miesiącu styczniu OPS wystosował pismo do OPS opiekuna wskazując, że nie nastąpiła żadna rezygnacja opiekuna, ponadto przesłał otrzymane w miesiącu styczniu postanowienie sądu o umieszczeniu całkowicie ubezwłasnowolnionego w DPS (z wniosku OPS). 24 lutego 2016 r. OPS otrzymał kolejne pismo o przedłużeniu postępowania do 31 marca 2016 r. wskazując, że toczy się postępowanie w przedmiocie zmiany opiekuna prawnego (opiekun złożył rezygnację). Dnia 30 marca 2016 r. OPS otrzymuje następne pismo o przedłużeniu postępowania do 30 czerwca 2016 r. z ww. powodu.

Czy gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania opiekuna prawnego postąpiła właściwie przedłużając wielokrotnie postępowanie administracyjne, a tym samym nie wydając decyzji kierującej do DPS?

Jakie działania może podjąć OPS względem OPS właściwego dla opiekuna prawnego, aby wydał decyzję kierującą osobę do DPS?