Jak powinien postąpić organ, jeżeli firma wezwana do uzupełnienia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko nie odniosła się do opinii biegłego?

Do organu wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dot. budowy stacji bazowej telefonii komórkowej. Dla tego przedsięwzięcia organ wydał odmowną decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Decyzja ta wydana została w oparciu o opinię powołanego biegłego, z której wynikało, iż dla tego przedsięwzięcia istnieje konieczność uzyskania decyzji środowiskowej. Firma nie wniosła do organu odwołania od tej decyzji, a następnie złożyła wniosek o wydanie decyzji środowiskowej. Do wniosku załączono m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia, jednocześnie wskazując, że inwestycja nie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie lub zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (wskazane informacje były tożsame jak przy wydanej decyzji lokalizacyjnej). Z opinii biegłego wynikało, że inwestycja wymaga obligatoryjnego sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Według biegłego doszło do zaniżenia mocy EIRP promieniowanej w poszczególnych sektorach antenowych (stwierdzenie zostało poprzedzone stosownymi obliczeniami). Zatem, organ wezwał firmę do przedłożenia raportu OOŚ. Firma złożyła wnioskowany raport OOŚ, ponownie wskazując te same dane oraz wyjaśniając, iż inwestycja nie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Firma w żaden sposób nie odniosła się do opinii biegłego.

Jak organ powinien postąpić w przedmiotowej sprawie?