Do kogo wnosi się zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego?

Geodeta na zlecenie właściciela dokonał, na podstawie art. 31 i 39 u.p.g.k., czynności ustalenia granic, na podstawie stanu uwidocznionego w katastrze nieruchomości. Nie odszukano ani nie wznowiono żadnych znaków granicznych. Właściciel podpisał protokół, a obecnie nie zgadza się z jej przebiegiem.

Do kogo wnosi się zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania rozgraniczeniowego skoro sprawa, zgodnie z art. 39 u.p.g.k., powinna toczyć się przed sądem (wyłączna właściwość sądu w tym zakresie) - do sądu czy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?

Czy tylko od decyzji umarzającej postępowanie i przekazującej sprawę do sądu przysługuje odwołanie od SKO, a w pozostałych przypadkach do sądu?