Do jakiej kwoty gmina może obniżyć dotację dla niepublicznego przedszkola po aktualizacji październikowej?

Do jakiej kwoty gmina może obniżyć dotację dla niepublicznego przedszkola po aktualizacji październikowej? Podstawowa kwota dotacji obliczona w maju 2020 r. przez gminę wynosiła 1097 zł na miesiąc. Jako przedszkole niepubliczne otrzymywaliśmy w miesiącach I-X 75% tej sumy, czyli 823 zł. W październiku zgodnie z ustawą dokonano aktualizacji podstawowej kwoty dotacji. Wyniosła ona po zmianie 1020 zł (dotacja dla niepublicznego przedszkola to 75%, czyli 765 zł). Organ dotujący zgodnie z art. 43 ust 4 u.f.z.o. podliczył sumę kolejnych otrzymanych już części dotacji, a następnie obliczył różnicę między łączną kwotą dotacji obowiązującą przed aktualizacją a łączną kwotą po aktualizacji. Okazało się, że obliczona w ten sposób różnica podzieleniu na listopad i grudzień i na liczbę dzieci daje wynik 498 zł dotacji na ucznia ma miesiąc. Wg nas obniżenie to przekracza limit 25% dopuszczony w ust. 5 art. 43 u.f.z.o., gdyż obliczając dotację 25% od średniej na ucznia z miesięcy I-X otrzymamy 617 zł. JST uważa, że art. 43 ust. 5 u.f.z.o. mówi o porównaniu średniej kwoty na ucznia z miesięcy I-X (823 zł) ze zaktualizowaną kwotą dotacji (aktualizacja październikowa), która wyniosła 765 zł - i wtedy nie jest naruszany limit obniżenia o 25%. Wg nas art. 43 ust. 5 u.f.z.o. mówi wyraźnie o tym, że "średnia arytmetyczna kolejnych przekazywanych części dotacji" nie może być zmniejszona bardziej niż o 25%, a nie o tym, że kwota po aktualizacji nie może być zmniejszona bardziej niż o 25%.