Czy zastosowanie błędnej stawki podatku od towarów i usług stanowi przesłankę zmuszającą zamawiającego do odrzucenia oferty?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Bereszko Wojciech
Odpowiedzi udzielono: 28 lutego 2022 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Zamawiający dla jednej części zamówienia, dla jednego z produktów określił VAT w wysokości 5%. Podczas oceny ofert ustalono, iż jeden z wykonawców zastosował stawkę VAT w wysokość 23%, a drugi w wysokości 5%. Zamawiający dokonał analizy, w której stwierdził, iż prawidłowy VAT to 23%. Podkreślenia wymaga fakt, iż błąd, o którym mowa powyżej dotyczy tylko jednej pozycji na 221. Zamawiający rozważa, czy możliwe byłoby dokonanie poprawy drugiej oferty dla tego produktu z 5% na 23% na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 3p.z.p. Dokonanie takiej poprawy nie zmieni rankingu wykonawców. Jak wynika z orzecznictwa KIO wszelkie niejasności powinny być interpretowane na korzyść wykonawców. Dodatkowo korzystając z tego rozwiązania, oferty wykonawców pozostaną porównywalne. Zamawiający zdaje sobie sprawę, iż istnieją wyroki, w których zamawiający dla całego postępowania zastosował niewłaściwą stawkę VAT, jednak w niniejszym postępowaniu wydaje się słuszne twierdzenie, iż nie może być mowy o istotności, ponieważ błąd, o którym mowa wyżej dotyczy tylko jednej pozycji na 221, gdzie różnica w zastosowanej stawce VAT 5% zamiast 23%, będzie wynosić ok. 70 zł, przy cenie oferty ok. 30 000 zł (ok. 0,2% wartości oferty). Tym samym zdaniem zamawiającego nie ma podstaw do dokonania unieważnienia postępowania, które powinno dla zamawiającego stanowić ostateczność. Ponadto przesłanka unieważnienia postępowania, o której mowa w art. 255 pkt 6 p.z.p., odnosi się również do faktu, iż taka wada musi być niemożliwa do usunięcia i musi uniemożliwiać zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Wydaje się, iż wada powstała w niniejszym postępowaniu jest możliwa do usunięcia, ponieważ możną dokonać poprawki stawki VAT i zachować porównywalność ofert. Czy tok rozumowania zamawiającego jest prawidłowy?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX