Czy wypłacenie wykonawcy proporcjonalnego wynagrodzenia za realizację przedmiotu umowy o udzielenie zamówienia publicznego może stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych?

Zgodnie z zawartą umową (zamówienie publiczne), wynagrodzenie za wykonywanie usług nadzoru nad robotami budowlanymi powinno być wypłacane proporcjonalnie do wartości wynagrodzenia należnego wykonawcy robót budowlanych.

Czy wypłata tego wynagrodzenia w wysokości proporcjonalnej do upływającego czasu realizacji robót (bez odpowiedniej zmiany umowy) – będzie rodziła odpowiedzialność Zamawiającego za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (np. z art. 11 ust. 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych), jeżeli nie spowoduje to wzrostu wysokości wypłaconego w sumie wynagrodzenia?