Czy wydać decyzję zmieniającą z art. 106 ust. 5 u.p.s. i zmienić kwotę opłaty zstępnej za DPS, czy umorzyć postępowanie i na jakiej podstawie?

W 2019 r. wydana była decyzja ustalająca opłatę zstępnej za pobyt ojca w DPS - decyzja prawomocna. Organ w XI/2019 wszczął postępowanie z art. 106 ust. 5 u.p.s., aby zmienić ww. decyzję od X.2019 r. z uwagi na zmianę sytuacji dochodowej zstępnej (nadal przekracza 300% kryterium dochodowego).

Od decyzji zmieniającej Pani wnosiła dwukrotnie odwołanie, gdzie SKO za każdym razem uchylało i dawało do ponownego rozpatrzenia. Organ do 1.01.2021 r. nie zawarł umowy (zstępna nie wyraża zgody).

Czy obecnie organ po dniu 01.01.2021 r. może wydać decyzję zmieniającą z art. 106 ust. 5 u.p.s., jeżeli było wszczęte postępowanie w 2019 r. i uwzględnić zmianę dochodową od X/2019 i zmienić kwotę opłaty zstępnej od dnia X/2019 r., skoro z mocy ustawy ww. decyzja prawomocna wygasła, czy ustalić decyzją wysokość opłaty od dnia 01.01.2021 r., a co z ww. wszczętym postępowaniem w sprawie zmiany z 2019 roku, czy umorzyć postępowanie i na jakiej podstawie?

Nadmienia się, że organ prowadził postępowanie, aby do dnia 01.01.2021 r. zawrzeć umowę ze zstępną. Nie doszło do zawarcia umowy. Brak zgody zstępnej na podpisanie umowy.