Czy w takiej sytuacji Starosta może wydać decyzję kończącą postępowanie egzekucyjne?

Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą uzyskała od Starosty zezwolenie na zbieranie odpadów. Zezwolenie zostało cofnięte, odpadów zobowiązany nie usunął. Ostatecznie Starosta 07.09.2018 r. nałożył na ww. grzywnę w celu przymuszenia (10.000,00 zł) oraz obowiązek wniesienia opłaty za dokonane czynności egzekucyjne (68,0 zł za wydanie postanowienia o nałożeniu grzywny). Zobowiązany grzywny nie uiścił i wszczęto postępowanie egzekucyjne, które Urząd Skarbowy umorzył z uwagi na brak majątku zobowiązanego. Ponadto zobowiązany zmarł 18.06.2021 r. Zgodnie z art. 124 § 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - dalej u.p.e.a. obowiązek uiszczenia nałożonych grzywien nie przechodzi na spadkobierców lub prawonabywców zobowiązanego. Wygasa on z chwilą śmierci zobowiązanego. Obowiązek zapłaty kosztów upomnienia przedawni się od 25.03.2024 r. (art. 1 pkt 5 i art. 12 ustawy z 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw, art. 15 § 3c u.p.e.a.). Zgodnie z art. 65a § 1 u.p.e.a. opłata za czynności egzekucyjne ulegnie przedawnieniu 31.12.2024 r.

Czy w takiej sytuacji Starosta może wydać decyzję kończącą postępowanie egzekucyjne i jaka miałaby to być decyzja?

Czy można to postępowanie umorzyć, wygasić itp. i kiedy to zrobić?