Czy starosta powinien wszcząć postępowanie i stwierdzić wygaśnięcie decyzji na przetwarzanie odpadów, jeżeli minął termin jej ważności?

Spółka złożyła wniosek o wydanie nowego zezwolenia na przetwarzanie odpadów ex 19 05 03 w procesie R10. Poprzednia decyzja wygasła w związku z tym, iż minął termin jej ważności (decyzja była ważna do 31.03.2024 r.).

Czy starosta powinien wszcząć postępowanie i stwierdzić wygaśnięcie poprzedniej decyzji? Czy można to zrobić w jednym zawiadomieniu, tzn. o wszczęciu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na wniosek (aktualny) i jednocześnie wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia poprzedniego zezwolenia (podstawa prawna art. 162 § 1 k.p.a. oraz art. 48 pkt 1 u.o.)?

Czy w sentencji stwierdzenia wygaśnięcia należy wskazać termin wygaśnięcia (czyli z dniem 1.04.2024 r.), czy wystarczy wskazać to w uzasadnieniu decyzji?

Czy zezwolenie nowe należy upublicznić zgodnie z art. 170 ust. 1c u.o.? Czy po prostu organ w nowej decyzji w uzasadnieniu wskazuje, iż poprzednia decyzja wygasła i to jest wystarczające?