Czy przed rozpoznaniem przez SKO zażalenia na postanowienie wójta, może zostać wydana decyzja w sprawie udzielenia koncesji?

Z art. 23 ust. 2a pkt 1 p.g.g. wynika, że udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż wymaga uzgodnienia z wójtem właściwym ze względu na miejsce wykonywania zamierzonej działalności. Wójt w oparciu o wskazane w ww przepisie kryterium wydał postanowienie uzgadniające. Od tego postanowienia zażalenie do SKO złożyła osoba, której status jako strony jest wątpliwy.

Czy organ wydający koncesję musi czekać, aż postanowienie uzgodnieniowe stanie się ostateczne?

Czy na sprawę wpływ ma art. 143 k.p.a. (wójt nie wstrzymał wykonalności swego postanowienia)?