Czy prezydent miasta może zobowiązać podmiot do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko, jeżeli obsuwanie ziemi powoduje uszkodzenie budynku mieszkalnego?

Na szczycie wzniesienia znajduje się budynek mieszkalny jednorodzinny. Poniżej wzniesienia inwestor posiada działki będące obecnie działkami zielonymi niezabudowanymi i graniczy ze wskazaną działką znajdującą się na szczycie wzniesienia. Inwestor, wykonując drogę dojazdową od strony istniejącego budynku mieszkalnego, ściął skarpę w taki sposób, że powstała pionowa ściana o wysokości ok. 4 m. Właściciele budynku skarżą się, że ścięcie skarpy powoduje obsuwanie się ziemi, przekrzywienie słupa energetycznego i może doprowadzić do uszkodzenia budynku mieszkalnego. Organ nadzoru budowlanego, do którego zgłoszono sprawę nie podjął żadnych działań gdyż stwierdził, że prace te nie są robotami budowlanymi, a inwestor nie uzyskiwał dotychczas żadnych decyzji budowlanych oraz nie wykonywał żadnych innych robót poza ścięciem powyższej skarpy.

Czy prezydent miasta ma możliwość podjęcia działania w opisanej sprawie, np. wydać decyzję na podstawie art. 362 i art. 363 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś.?

Czy właściciel budynku mieszkalnego powinien zaskarżyć inwestora do sądu powszechnego z powództwa cywilnego na podstawie art. 144 i art. 147 ustawy z 23.04.1964 r. Kodeks cywilny - dalej k.c.?