Czy potraktować pismo strony jako podanie o przedłużenie i na tej podstawie przedłużyć świadczenie pielęgnacyjne?

Strona pobierała świadczenie pielęgnacyjne na dziecko do 30.09.2023 r. na orzeczenie ważne do 30.09.2023 r., decyzja została wykonana i zakończona. Dnia 15.11.2023 r. strona złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Do wniosku dołączono orzeczenie z dnia 17.10.2023 r. wraz z potwierdzeniem wniesionego odwołania od tego orzeczenia do WZON z dnia 08.11.2023 r. Strona również wniosła o zawieszenie postępowania. Dnia 15.12.2023 r. postępowanie zawieszono.

Dnia 22.01.2024 r. do ośrodka wpłynęło pismo strony, w którym wnosi o:

1. Odwieszenie zawieszonego postępowania z dnia 15.11.2023 r.

2. Zwrot wszystkich świadczeń (z okresu październik 2023 r. do bieżącego momentu na podstawie starego orzeczenia).

3. Wypłacanie dalszych świadczeń na podstawie starego orzeczenia do dnia 30.09.2024 r.

4. Wydanie decyzji administracyjnej wraz z pouczeniem albo postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania.

Organ dnia 09.02.2024 r. wydał decyzję odmawiającą świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ braliśmy pod uwagę fakt posiadania przez stronę nowego, choć nieprawomocnego orzeczenia.

Strona odwołała się od ww. decyzji do SKO, która uchyliła decyzję w związku z błędami proceduralnymi, tj. nie wydano postanowienia o podjęciu postępowania.

Czy w związku z powyższym, organ powinien:

1. Pismo z dnia 22.01.2024 r. potraktować jako oddzielne postępowanie, a wnioski z listopada 2023 r. jako oddzielne postępowanie?

2. Potraktować pismo strony jako podanie o przedłużenie na podstawie przepisów z grudnia 2023 wykonanej i zakończonej decyzji i na tej podstawie przedłużyć świadczenie pielęgnacyjne – jaka wtedy będzie dokładnie podstawa prawna i uzasadnienie?

3. Wydać postanowienie o odwieszeniu postępowania w związku ze złożonymi wnioskami w listopadzie 2023 r. i poinformować stronę o odmowie świadczenia, a następnie wydać decyzję odmawiającą, gdyż dołączone do wniosku orzeczenie jest nieprawomocne – jaka podstawa prawna i uzasadnienie?