Czy podwyższanie terenu na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią podlega regulacjom prawa wodnego?

Wnioskodawca wystąpił, w myśl art. 390 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z 20.07.2017 r. – Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 z późn. zm.) – dalej pr. wod., o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na lokalizowanie budynku wielorodzinnego na terenie szczególnego zagrożenia powodzią. W operacie wodnoprawnym zaprojektowano także podwyższenie terenu wokół budynku powyżej rzędnych poziomu wód powodziowych (tj. około 1 m). Ustalenia MPZP dla danego obszaru (uchwalonego w 2006 r.) nie zawierają ustaleń w tym zakresie. Działka, na której będzie zlokalizowany budynek znajduję się przy działce oznaczonej jako rów (W), w odległości ok. 400 m od rzeki i około 450 od jeziora.

Czy podwyższanie terenu na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią podlega regulacjom prawa wodnego? Czy organ może wydać pozwolenie wodnoprawne na lokalizowanie nowego obiektu budowlanego na obszarze zagrożenie powodzią wraz zagospodarowaniem terenu obejmujące podwyższenie terenu, jeżeli uzna, że inwestycja nie zakłóci przepływu wód powodziowych? Czy wnioskodawca w tym przypadku powinien rozszerzyć wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na podstawie art. 389 pkt 6 w związku z art. 17 ust. 1 pkt 3 lit. c pr. wod.?