Czy podmiot prowadzący odzysk odpadów w ramach rekultywacji wyrobiska pokopalnianego musi ustanawiać zabezpieczenie roszczeń?

Czy podmiot prowadzący odzysk odpadów w ramach rekultywacji wyrobiska pokopalnianego musi ustanawiać zabezpieczenie roszczeń w przypadku, gdy prowadzi odzysk odpadów polegający na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, w ramach którego nie przewiduje magazynowania odpadów (odpady umieszczane są bezpośrednio w rekultywowanym wyrobisku)?

Podmiot prowadzi działalność produkcyjną polegającą na wypalaniu materiałów ceramicznych dachówki, cegły klinkierowej. Ma pozwolenie zintegrowane obejmujące pozwolenie na odzysk poza instalacjami - wypełnianie wyrobiska i utwardzanie terenu. Kody odpadów: odpady własne poprodukcyjne 10 12 01, 10 12 06, 10 12 08 - odpady własne lub innych wytwórców: 17 01 01, 17 01 02, ex 17 01 03, ex 17 01 07, 17 05 04. Podmiot wystąpił z wnioskiem 04.03.2020 r. o zmianę pozwolenia zintegrowanego w zakresie dostosowania do art. 14 ustawy z 20.07.2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592) – dalej u.z.u.o. Nie ustalił zabezpieczenia roszczeń - ponieważ stwierdził, że odpady nie są magazynowane.

Czy taki tok myślenia jest prawidłowy?

Pozwolenie zintegrowane obejmujące odzysk poza instalacjami zostało wydane w 2010 r. i jest na czas nieoznaczony. Póki co w ramach projektu rekultywacji - odzysku poza instalacjami - nie prowadziliśmy odzysku od innych wytwórców - ale mamy taki zapis w pozwoleniu - ilości odpadów które możemy odzyskać są bardzo duże. 10 12 01 - 210 000 Mg/rok, 10 12 06 - 20 000 Mg/rok, 10 12 08 - 160 000 Mg/rok, 17 01 01 - 13,500 Mg/rok, 17 01 02 - 13 500 Mg/rok, ex 17 01 03 - 13,500 Mg/rok, ex 17 01 07 - 13 500 Mg/rok, 17 05 04 - 150 000 Mg/rok.

Czy możemy w trakcie zmiany zezwolenia zmienić ilość odpadów i ich kategorie?

Czy możemy udowodnić, że wytwarzane przez nas odpady są obojętne- robiąc badania, a w pozostałym przypadku zmienić kategorie odpadów zgodnie z załącznikiem odpadów obojętnych - lub żądać badań potwierdzających od wytwórców, że są obojętne?

Czy popełniliśmy błąd nie ustalając zabezpieczenia w zeszłym roku?