Czy p.z.p. przewiduje obowiązek wyłonienia wykonawcy zamówienia na udzielanie świadczeń zdrowotnych?

Pytanie o sposób wyłonienia wykonawcy usług zdrowotnych w świetle obowiązywania przepisów art. 26 u.d.l. oraz p.z.p., w przypadku wartości zamówienia przekraczającej wartość 130 000 złotych i 30 000 euro liczonej według średniego kursu złotego w stosunku do euro, ustalonego zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2 p.z.p. SP ZOZ zobowiązany jest przeprowadzić konkurs ofert zgodnie z art. 26 u.d.l. w stosunku do podmiotów wykonujących działalność leczniczą w formie przewidzianej w art. 5 u.d.l. (np. jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka pielęgniarki). Jednocześnie w stosunku do osób nie prowadzących działalności leczniczej w rozumieniu przepisów powyższych oraz osób nie wykonujących świadczeń na podstawie umowy o pracę (np. pielęgniarek przyjmujących zlecenie wg przepisów Kodeksu cywilnego) istnieje wynikający z p.z.p. obowiązek wyłonienia wykonawcy we właściwej procedurze o udzielenie zamówienia publicznego. Oczywistym jest zatem, że nie ma możliwości uzyskania i porównania ofert na dany zakres zamówienia (np. świadczenia kilkunastu pielęgniarek w oddziale) w jednym postępowaniu konkurencyjnym.

Jakimi przesłankami co do pierwszeństwa przeprowadzenia powinien kierować się SP ZOZ przy wyborze procedury w formie konkursu ofert lub procedury zamówienia publicznego?