Czy OPS powinien zawrzeć z członkami rodziny mieszkańca DPS umowy na podstawie art. 103 ust. 1 u.p.s. lub art. 353 k.c.?

Rodzina dwuosobowa. Ponosiła odpłatność za pobyt matki w DPS w miesięcznej wysokości 232 zł na podstawie decyzji - rodzina odmówiła wówczas podpisania umowy z art. 103 ust. 2.

W związku ze zmianą kryterium dochodowego od 1 stycznia 2022 r. i po przeprowadzeniu aktualizacji wywiadu okazało się, że nowa odpłatność wynosi 92 zł (3784 zł : 2 osoby = 1892 zł, 1892 zł - 1800 zł kryterium na osobę = 92 zł). Rodzina w wywiadzie zadeklarowała, że może płacić 230 zł. W związku z powyższym, wszczęto postępowanie w sprawie zmiany decyzji ustalającej odpłatność za pobyt matki w DPS.

Czy zmieniając decyzję na niższą kwotę wynikającą z wyliczeń można zawrzeć z rodziną umowę na kwotę stanowiącą różnicę między deklarowaną w wywiadzie kwotą, a kwotą wynikającą z decyzji?

Czy umowę należy zawrzeć w oparciu o art. 103 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej czy umowy na podstawie art. 353 kodeksu cywilnego?