Czy należy uznać, że przebudowa doprowadzalnika wody z rzeki na stawy została dokonana nielegalnie?

Starosta udzielił pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód (piętrzenie i pobór wody z rzeki, odprowadzenie wód) dla obiektu stawowego. Po wydanym pozwoleniu (2004 r.) w bliżej nieokreślonym czasie właściciel stawów przebudował doprowadzalnik wody z rzeki na stawy (kilkadziesiąt metrów rurociągu podziemnego i kilkadziesiąt metrów rowu otwartego) i wykonał niemalże na całości rów otwarty. Doprowadzalnik zlokalizowany jest na nieruchomości stanowiącej własność innego podmiotu. W operacie wodnoprawnym i w decyzji nie opisano, jak wyglądać ma doprowadzalnik. W pozwoleniu na jego wykonanie wydanym w latach 90. ubiegłego wieku brak również takich danych (brak operatu).

Jak starosta powinien postąpić w przedstawionym przypadku?

Na co zwrócić szczególną uwagę?

Co uczynić, jeżeli właściciel stawu nie złoży wniosku o legalizację tej przebudowy, a właściciel nieruchomości, na której wykonano przebudowę rurociągu na rów otwarty, żąda wydania decyzji rozbiórkowej?

Co wówczas z ważnym pozwoleniem wodnoprawnym i uprawnieniami dla właściciela stawu?