Czy można przymusić osobę prywatną do przebudowy urządzenia wodnego?

Prezydent miasta wykonał przebudowę przepustu pod drogę. Nowy przepust, mimo że jest dużo większej średnicy, jest położony niżej niż głębokość rowu w dalszym jego biegu. W trakcie eksploatacji urządzenia wodnego okazuje się, że wody opadowe (z terenu miasta) wpływające do rowu przed przepustem zatrzymują się w jego światle, co podczas większych opadów deszczu skutkuje wypływem wód opadowych na czaszę drogi (podczas umiarkowanych opadów wody swobodnie odpływają). Z uwagi, że dalszy bieg rowu należy do osób prywatnych, prezydent miasta zwrócił się do Wód Polskich z żądaniem wszczęcia postępowania administracyjnego celem wymuszenia na prywatnym właścicielu rowu, jego konserwację na podstawie art. 191 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268) – dalej pr. wod. Rów na działce prywatnej jest drożny, to miasto odprowadza coraz większe ilości wód opadowych do tego rowu, więc żądanie de facto sprowadza się do wymuszenia przebudowy tego rowu.

Czy żądanie jest słuszne?

Czy można przymusić w podobnej sytuacji osobę prywatną do przebudowy urządzenia wodnego?

Kto ma ponieść z tego tytułu koszty, na podstawie jakich przepisów?

Jest to rów położony w mieście, nie spełnia funkcji urządzeń melioracji wodnych szczegółowych.

Czy zatem w ogóle obejmuje go pr. wod., czy należy zastosować np. przepis art. 3 pkt 9 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186) i przekazać sprawę do organu nadzoru budowlanego?