Czy można odpady opakowaniowe ze sklepów traktować jako odpady komunalne, pomimo ich dużej ilości, i nie wystawiać KPO?

Sieć sklepów posiada pojemniki do selektywnego magazynowania odpadów opakowaniowych, tj. papieru i tektury oraz plastiku. Wytworzone odpady są klasyfikowane pod kodami 15 01 01 i 15 01 02. Sklepy znajdują się na terenach gmin, które nie przejęły obowiązków gospodarowania odpadami komunalnymi od firm (odbierają je tylko od osób fizycznych). Firmy muszą je zagospodarowywać we własnym zakresie na podstawie odrębnych umów.

Czy odpady ze sklepów można traktować jako odpady komunalne, pomimo ich dużej ilości?

Czy w konsekwencji można przekazywać te odpady firmom posiadającym jedynie wpis do rejestru działalności regulowanej?

Czy odpady te można przekazać tym firmom odpłatnie (firma posiadająca wpis płaci firmie przekazującej odpady)?

Czy należy wtedy wystawiać KPO na kody 15 01 01 i 15 01 02 i prowadzić ewidencję odpadów?

Czy może sklepy powinny przekazywać wytworzone odpady opakowaniowe do podmiotów posiadających wpisy do rejestru działalności regulowanej, jako odpady komunalne, ale nieodpłatnie i bez wystawiania karty przekazania odpadów (czyli bez prowadzenia KEO i uwzględniania tych odpadach w sprawozdaniu o odpadach)?

A może odpady 15 01 01 i 15 01 02 wytworzone w sklepach nie są odpadami komunalnymi i w konsekwencji powinny być przekazywane do firm posiadających zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów pod kodami 15 01 01 i 15 01 02 za pośrednictwem KPO?