Czy decyzja o lokalizacji celu publicznego podlega możliwości przeniesienia na inny podmiot?

Przepis art. 63 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (traktujący o możliwości przenoszenia decyzji) dotyczy decyzji określonej w art. 59 ust. 1 tej ustawy, a więc decyzji o warunkach zabudowy. Wśród przepisów ustawy dotyczących decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego brak jest analogicznego zapisu, jaki zawarty jest w art. 63 ust. 5. Także przepisu art. 63 ust. 5, z uwagi na jego tekstową precyzję nie można interpretować rozszerzająco. Oznacza to, iż decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego nie można przenieść na innego inwestora.

Gmina będąca jednocześnie inwestorem ominęła powyższe ograniczenia zmieniając decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w trybie art. 155 k.p.a. przy czym zmiana polega na określeniu nowej strony na rzecz której decyzja została wydana.

Czy powyższy tryb działania organu wydającego decyzję lokalizacyjną jest prawidłowy?