Dauter Bogusław, Zwrot kosztów postępowania między stronami w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w razie uwzględnienia skargi kasacyjnej

Zwrot kosztów postępowania między stronami w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w razie uwzględnienia skargi kasacyjnej

Zgodnie z zawartą w art. 203 p.p.s.a. zasadą rezultatu, nazywaną także zasadą finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania, na stronę „przegrywającą” postępowanie kasacyjne sąd drugiej instancji nakłada obowiązek zwrotu niezbędnych kosztów postępowania stronie, która wniosła skargę kasacyjną. Regulacja zawarta w art. 203 p.p.s.a. nie ma zastosowania w postępowaniu zażaleniowym.

Norma zawarta w art. 203 p.p.s.a. dotyczy zasądzania zwrotu kosztów między stronami w postępowaniu kasacyjnym.

Na jej podstawie sąd zasądza zwrot kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz strony, która wniosła skargę kasacyjną. Określona zasada zwrotu kosztów nie dotyczy zatem uczestników postępowania, zarówno obligatoryjnych jak i fakultatywnych, którzy nie wnieśli wskazanego środka zaskarżenia (por. postanowienie NSA z dnia 14 marca 2013 r., M. Jagielska, J. Jagielski, P. Gołaszewski [w:] red. R. Hauser, M. Wierzbowski; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Warszawa 2015, s. 756).

Uwzględnienie skargi kasacyjnej jest podstawową przesłanką zasądzenia niezbędnych kosztów postępowania na rzecz strony, która wniosła skargę kasacyjną. Przedstawiony schemat dotyczy orzeczeń NSA wydanych na podstawie art. 185 § 1 oraz art. 186 p.p.s.a., natomiast nie uwzględnia orzeczeń reformatoryjnych, przy których zasady zwrotu kosztów mają bardziej złożony charakter.